2012年全国未入学适龄残疾儿童少年情况通报（残联厅〔2013〕37号）

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各省、自治区、直辖市残联、教育厅（教委），新疆生产建设兵团残联、教育局，黑龙江农垦总局残联：

按照中国残联、教育部《关于做好未入学适龄残疾儿童少年调查统计工作的通知》（残联 ﹝2011﹞65号）要求，各地对截止到2012年9月10日前未入学适龄残疾儿童少年情况进行了调查、登记和统计录入，经各省级残联对辖区内的数据审核汇总、中国残联审核，在各级残联、教育部门的共同努力下，已经完成相关统计工作，现将有关情况通报如下：

全国调查并已实名统一录入“中国残疾人事业统计管理系统”的2012年未入学适龄残疾儿童少年有78462名。以“姓名+身份证号”为关键字比对上年台账，经各级残联、教育行政部门和学校密切配合、有效工作，2012年未入学适龄残疾儿童少年比上年减少24450名。同时，2012年新增未入学适龄残疾儿童少年20078名，实际减少4372名。

2012年未入学残疾儿童少年中，男48868名，女29594名；农业户口63258名，非农业户口15204名；肢体残疾25801名，智力残疾25245名，多重残疾12029名，言语残疾4551名，听力残疾4180名，视力残疾3870名，精神残疾2786名。

78462名未入学适龄残疾儿童少年的未入学原因，选择“残疾程度较重”的有48298名，占61.6%；选择“家庭经济困难”的有14597名，占18.6%；选择“其他”的有10015名，占12.8%；选择“无特教学校（班）”的有3787名，占4.8%；选择“交通不便”的有1765名，占2.2%。与上一年度相比，选择“残疾程度较重”的上升了5.6个百分点。

未入学原因选择“其他”的，多数在具体情况说明中填写了“贫困、家庭经济困难和残疾程度严重、生活不能自理”。还有一部分填写了“有特教学校，但没有送教上门”、“跟不上学习进度”、“入学困难”或者“在康复机构或福利机构”。

各省、自治区、直辖市未入学适龄残疾儿童少年详细情况见附件。

请各地按照中国残联、教育部《关于做好未入学适龄残疾儿童少年调查统计工作的通知》要求，做好以下工作：

一、各级残联和教育部门密切配合，根据本地2012年未入学适龄残疾儿童少年的调查统计数据，结合当地特殊教育发展状况等，认真分析残疾儿童少年未入学原因，为研究制定残疾儿童少年入学对策提供准确依据。

二、今年，教育部、中国残联等部门将启动实施《残疾儿童少年义务教育攻坚计划（2013-2015年）》。各级残联、教育部门要结合攻坚计划的实施，针对本地适龄残疾儿童少年未入学原因和特殊教育需求，按“一人一案”原则，采取切实措施，通过在普通学校随班或附设特教班就读、在特殊教育学校就读、送教上门等多种形式，不断提高残疾儿童少年义务教育普及水平。同时，在国家“两免一补”政策和对残疾学生优惠政策不断推出的情况下，进一步摸清家庭经济困难残疾儿童的状况和其他特殊需求，有针对性地给予资助，保障他们接受义务教育。

三、各级残联和教育部门相互沟通，密切合作，继续做好调查统计工作，注重未入学适龄残疾儿童少年动态监测，加大监督检查和指导力度，提高统计的全面性、客观性与准确性，建立健全未入学适龄残疾儿童少年动态调查统计制度。

附件：各省、自治区、直辖市未入学适龄残疾儿童少年台账登记统计表

中国残联办公厅

教育部办公厅

2013年5月28日