由国务院颁布的《社会救助暂行办法》于2月27日对外公布。《办法》规定，社会救助坚持托底线、救急难、可持续，遵循公开、公平、公正、及时的原则。李立国说，我国社会救助工作正在从资金、物资保障转向资金物资保障、生活照料服务和心理疏导相结合，这也是社会救助方式新的规范、新的发展。民政部门将完善社会力量参与社会救助的优惠政策，使社会力量参与社会救助工作能够享有财政补贴、税收优惠和费用减免等政策；政府通过委托、承包、采购等方式，把适合社会力量提供的社会救助服务转移给社会力量承担；建立健全社会救助机构和社会力量参与社会救助工作的信息对接、项目发布的工作联系机制，形成政府和社会力量的有机结合；培育承接主体，积极发展能够参与社会救助工作、提供社会救助服务事项的社会组织，提高其承接能力。

　　据初步统计，2013年，我国救助城市“三无”人员90万人；实施医疗救助1亿多人次，支出资金260亿元；实施临时救助3937万户次，支出资金93.4亿元；紧急转移受灾群众1200万人次，救助受灾群众8000万人次。