作者： | 2013年08月01日
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图为重庆市残疾人联合会第四次代表大会会议现场
7月29日上午，重庆市残疾人联合会第四次代表大会开幕，全市残疾人事业的代表齐聚一堂，共商残疾人事业发展大计。中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才，中国残联副主席、中国残疾人福利基金会理事长汤小泉，重庆市委副书记、市长黄奇帆，市人大常委会主任张轩，市政协主席徐敬业，市领导周旬、刘强、姜平出席开幕式。
孙政才代表市委、市政府向大会的胜利召开表示祝贺，向全市广大残疾人朋友及亲人致以亲切问候，向广大残疾人工作者和长期以来关心、支持重庆市残疾人事业发展的社会各界爱心人士表示由衷的敬意和真诚的感谢。他指出，发展好残疾人事业是社会文明进步的重要标志，也是社会主义制度优越性的体现。党和政府十分关心残疾人事业发展，把残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分。当前，重庆市已进入加快改革发展、率先在西部建成全面小康社会的关键阶段。大力推进残疾人事业，对于保障和改善民生，调动各方面积极性、凝聚全社会力量，促进社会和谐稳定和公平正义，建成所有社会成员共同参与、共同奋斗、共同分享的全面小康社会，具有十分重要的意义。
孙政才强调，要突出重点，强化措施，加快完善促进残疾人事业发展的政策措施和社会支持体系，努力实现残疾人事业与经济社会协调发展，让广大残疾人共享改革发展成果。一要让有劳动能力的残疾人享有比较充分的社会就业。各级党委政府要完善和落实各项残疾人就业帮扶政策，加强残疾人职业技能培训和实用技术培训。要多渠道、多形式开发适合残疾人就业的公益性岗位，大力支持社会力量开办残疾人福利企业，积极扶持残疾人自主择业、自主创业。二要让每个残疾人享有比较完善的社会保障。把残疾人作为重点对象纳入社会保险、社会救助、社会福利和社会慈善体系，对符合低保条件的残疾人要做到应保尽保。三要让所有残疾人享有均等的社会服务。大力发展残疾人康复、教育、文化、体育等事业，加快推进无障碍设施建设和改造，推动公共服务机构为残疾人提供优先、优惠的服务，使残疾人康复有条件、居家有照料、出行无障碍，能够自强、自立、有尊严地生活。
孙政才指出，发展残疾人事业是一项社会系统工程，全市各级各部门和社会各界要高度重视、积极参与，加强协作、齐抓共管、形成合力，共同推动残疾人事业发展。要结合开展党的群众路线教育实践活动，进一步改进作风，倾听残疾人呼声，反映残疾人诉求，维护残疾人权益，全心全意为残疾人服务，真正让残疾人享受到党和政府的温暖与关怀。他希望广大残疾人始终热爱生活、直面人生，保持乐观向上、不畏艰难的生活态度，用微笑面对逆境，用激情拥抱生活，自尊、自信、自强、自立，勤奋学习，增强本领，积极投身“科学发展、富民兴渝”实践，用自己的辛勤和汗水实现人生价值，创造美好生活。
汤小泉在开幕式上指出，近年来，重庆市委、市政府团结带领全市人民，大力实施“科学发展、富民兴渝”战略，重庆经济社会发展呈现蓬勃态势，成绩显著。重庆市委、市政府高度重视残疾人工作，始终将残疾人事业发展纳入重要议事日程和工作全局，纳入经济社会发展总体规划，制定和落实惠及残疾人的一系列法规政策，为促进残疾人事业与经济社会协调发展提供了坚强保障。五年来，重庆市残疾人生活水平明显提高。
她指出，目前，从全国情况看，残疾人仍然是最困难的社会群体，残疾人事业仍然是直接影响全面建成小康社会的明显“短板”。2011年度，残疾人小康实现程度为63.1%，与全国平均水平相差17个百分点。我国农村贫困残疾人超过1500万，260多万城镇残疾人生活十分困难，280多万农村残疾人无房或者住在危房中。城乡残疾人家庭人均收入仅为全国平均水平的一半多。这些充分表明，无论是在全国还是在重庆市，做好新形势下的残疾人工作任务仍然十分艰巨与繁重。党的十八大明确提出“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”。这是党中央、国务院从全面建成小康社会宏伟目标和中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局出发，对残疾人事业发展提出的新要求，确定的新目标。
会上，汤小泉提出三点希望。一是要加快推进残疾人实现全面小康建设的进程。希望重庆市紧紧围绕全面建成小康社会的目标，着眼于残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，针对残疾人生产生活中的特殊困难，在普惠基础上制定特惠政策措施，进一步改善残疾人生活状况，尽快缩小残疾人收入与社会平均水平的差距，帮助广大残疾人过上更加体面、更有尊严的幸福生活。二是要扎实推进残疾人社会保障和服务体系建设。希望重庆残疾人工作要牢牢把握残疾人两个体系建设这条主线，在贯彻落实《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的基础上，建立稳定的财政保障机制和多元化的服务供给模式，推动城乡和区域残疾人服务均衡发展。三是要切实加强残联组织建设。希望重庆市各级残联以本次代表大会召开为契机，进一步加强自身建设，充分发挥“代表、服务、管理”职能。
开幕式结束后，孙政才等来到残疾人代表中间，与大家握手交谈，向大家致以亲切问候。
来源：重庆市残联
